扶持民营新型肥料企业 加大科技创新支持力度-雍正继位之谜

扶持民营新型肥料企业 加大科技创新支持力度 时间:2020年05月25日 01:12:21

扶持民营新型肥料企业 加大科技创新支持力度

加大科技创新扶持力度万连步认为,面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要。

深化农地制度改革针对加强农业社会化服务业政策支持促进乡村振兴,万连步也有自己的观点。

在接受证券时报记者专访时,万连步表示,作为农民增收的重要一环,民营新型肥料企业表现活跃,但也遇到一些问题。他建议加大对民营新型肥料企业科技创新的扶持力度;优化民营经济发展环境,促进民营新型肥料企业健康发展;综合运用财政金融手段,有效缓解民营肥料企业融资困难。

在加大对民营新型肥料企业科技创新的扶持力度方面,万连步建议,政府积极引导和支持民营新型肥料企业加强科技创新,提高企业自主创新能力。支持民营新型肥料企业承担国家重大科研项目申报、科研平台建设等;对于创新型民营企业特别是行业龙头企业,以科研项目投入、后补助投入等方式给予一定的支持,引导民营新型肥料企业持续加大科技创新投入。

万连步还认为,突如其来的新冠肺炎疫情对我国农业农村经济造成了很大影响,为此解决好“谁来种地、如何种好地”,对于确保粮食安全、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚至关重要。

2020全国两会拉开帷幕,全国人大代表、金正大董事长万连步提出两条建议,分别是关于扶持民营新型肥料企业,促进现代农业高质量发展的建议和关于加强农业社会化服务业政策支持,促进乡村振兴的建议。

扶持民营新型肥料企业 加大科技创新支持力度

但在发展过程中,我国民营新型肥料企业也面临行业低迷、市场培育难等困境,企业不但要承担外界环境的压力,还要承担内部的前期研发、推广等风险和压力。据统计,2018年,全国17家上市肥料企业销量总体成下滑趋势,销量下滑幅度超过20%的达5家。

在综合运用财政金融手段,有效缓解民营肥料企业融资困难方面,万连步建议在疫情过后恢复期内,银行业金融机构对受疫情影响的民营新型肥料企业不抽贷、不断贷、不压贷;建议银行金融机构对新型肥料企业贷款给予临时性延期还本付息、展期、续贷和优惠利率贷款。

万连步建议,进一步深化农地制度改革,推动农业规模经营。建议提高土地集约化和规模化程度,进一步优化“三权分置”的制度设计,鼓励多元主体在尊重农民意愿的基础上,采取差异化方式推动土地的集中;建立起有效的土地流转市场,对土地流转价格进行监测和适度干预,治理扰乱市场的行为,着力推动农业的规模化经营。积极引导和鼓励村集体成立村级土地合作社,通过村级行政组织来集约和整合土地,再统一交由农业社会化服务组织进行全程生产托管。

在进一步加大政策支持力度,鼓励涉农企业全方位参与农业社会化服务方面,万连步建议适当给予涉农企业一定的优惠政策,将开展农业社会化服务的涉农企业纳入国家政策扶持的范围,对于农业发展方式转变的核心服务和农业弱势环节的服务,采取进一步的财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施。比如对农业社会化服务托管的土地,加大农业生产保险的政策支持力度,将农业政策险保额提高至700-800元/亩。

在优化民营经济发展环境,促进民营新型肥料企业健康发展方面,万连步建议财政部、工信部设立专项资金,推进中低品位磷矿、难溶性钾盐等开发难度较高资源的综合利用技术研发与应用,对磷石膏等综合利用产品实行免征增值税或即征即退的税收优惠政策,以提高资源利用率,减少资源对外依存度,降低废弃资源污染风险;建议工信部持续推进行业两化深度融合,提升化肥企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理等方面的智能化水平。

个人专栏


  • 全国人大代表葛菲:建议以“电子身份证”终结网络身份认证碎片化

    中新网北京5月24日电 (记者 申冉)买汽车票、火车票、飞机票要身份证扶持民营新型肥料企业 加大科技创新支持力度,住酒店要身份证,地铁站抽查身份证……作为个人身份信息的重要凭证,身份证在日常生活中不可或缺,一旦忘记携带身份证,往往面临各种不便。24日,在北京参加全国两会的全国人大代表、南京市体育局副局长葛菲建议,在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”,让老百姓(603883,股吧)“一部手机在身,轻松走遍天下”。葛菲说,通过人大代表的调研,目前电子身份证在局部试点已初步成熟,应当加快在全国范围内推行,实现“全面开花”。据悉,江苏政务服务App去年推出了申领电子身份证服务。以南京为例,电子身份证在南京近4000家酒店宾馆住宿时,可作为住宿身份凭证替代物理身份证,也可以在车辆驾驶管理、出入境、户籍等业务自主服务终端中使用。据统计,目前南京市民申领南京公安身份“微证件”达253.6万张,认证用户占实有人口数的25%。经实名认证申请“微证件”的用户可直接利用“微证件”进行窗口业务办理、住宿、寄递、盘查、车辆年审、牌照批改等服务。仅“微警务”用户场景认证调用次数已经超过8000万次。这也说明,在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”,具有现实可行性和广阔发展前景。“随着部门壁垒的打破、信息共享的不断深入,‘电子身份证’可与政务服务大厅、自助终端、各业务服务前台系统实现对接,满足居民‘一证在手,全网通行’的各类场景服务需求。”葛菲介绍说,“电子身份证”可令民众通过简易的“刷脸”等形式,随时随地证明“我就是我”,享受到便捷的公共服务。同时,“电子身份证”的推广应用,也可打造新型服务模式。综合运用条形码、二维码等“网证”形式,实现线上认证、线下办理业务场景可视化,形成类似群众扫码办事,业务部门扫码识别的新型“网证+服务”模式,让“数据多跑路,群众少跑腿”,不断提升用户体验。不过,葛菲也强调,针对目前很多民众关注到的网络身份认证碎片化现状,个人信息散落在各种APP上的问题,应以公安部“互联网+可信身份认证”权威认证方案为基准,统一对外提供身份认证服务,统一定义身份安全等级,统一规范电子身份使用范围,统一监控管理各业务平台用户身份使用,打通不同业务部门的用户中心,实现以用户身份信息为根的全流程跟踪,随时随地进行信息互认,“强化技术安全防范手段,引入安全可靠扫描机制是必须的。”(完)

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